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10 février 2008
Politiquement obligatoire ?
Le sondage de Midi-Libre qui donne aujourd’hui à Béziers le sénateur-maire sortant Raymond Couderc largement élu au premier tour devant le conseiller général socialiste Jean Michel Du Plaa, démontre que si les citoyens en France s’opposent majoritairement au cumul des mandats, ils n’hésitent pas, au moment du vote à affirmer le contraire. Et si j’en crois Mr Gaudin, le premier magistrat de Marseille, « un mandat de parlementaire est indispensable si vous voulez obtenir des aides pour votre ville. Si vous n’êtes pas au parlement, vous ne comptez pas » ! Pourquoi ? Eh bien tout simplement à cause du cercle vicieux du cumul qui fait de la fonction de député ou de sénateur, une simple carte de visite. Or, quand vous détenez un mandat parlementaire et un mandat local, vous abandonnez dans le meilleur des cas le rôle de législateur à des conseillers en privant la représentation nationale de tout sens démocratique. Je ne vais pas plus épiloguer sur l’adoption récente de lois liberticides devant en hémicycle désert au cours d’une séance de nuit. Car j’ai trop de respect pour la fonction d’élu pour en dire davantage.
Le programme de Lionel Jospin en 2002, puis celui de Ségolène Royal l’année dernière prévoyaient l’instauration du mandat parlementaire unique. Dans sa campagne, le Président de la République s’était aussi engagé à des avancées significatives pour renforcer le rôle de l’Assemblée nationale. Mais ce dernier a renoncé – souvenez-vous du Rapport de la Commission Balladur sur la modernisation des institutions soigneusement rangé dans le tiroir des oubliettes-, sous la pression, c’est clair des députés de sa majorité… plus peut-être d’un certain nombre d’autres. Alors, pour mieux connaître tant Mr Jospin que Mme Royal plutôt que Mr Sarkozy, vous vous en doutez, je sais qu’au-delà de la seule réalisation d’une promesse de campagne, s’ils avaient été l’un ou l’autre élus, ils l’auraient fait, parce que c’est leur conviction profonde. Mais l’un et l’autre ont été battus. Peut-être aussi, parce que, comme le dit le constitutionnaliste Guy Carcassonne, "le cumul, aussi longtemps qu'il n'est pas juridiquement interdit, est politiquement obligatoire".
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